ФАС России разъяснил порядок размещения на квитанциях ЖКУ социальной рекламы и справочно-информационных сведений

Письмом Федеральной антимонопольной службы от 25.09.2018 N РП/76842/18 "О рекламе на платежных документах" (далее - Письмо ФАС России от 25.09.2018 N РП/76842/18) даны разъяснения о том, что запрет на размещение на платежных документах для оплаты жилищно-коммунальных услуг рекламы не распространяется на социальную рекламу и справочную информацию.

Напомним, что размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов не допускается (ч.10.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ)).

За размещение рекламы на платежных документах для оплаты жилищно-коммунальных услуг управляющая организация как рекламораспространитель может быть привлечена к административной ответственности (ч.1 ст.14.3 КоАП Российской Федерации) в виде штрафа в размере:

• для должностных лиц от 4000 до 20000 рублей;
• для юридических лиц от 100000 до 500000 рублей.

В то же время, как разъяснил ФАС России, социальная реклама содержит в себе информацию, направленную на (ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ):

• благотворительные и иные общественно-полезные цели,
• обеспечение интересов государства.

По мнению ФАС России социальная реклама не способствует продвижению товаров и услуг на рынке, поэтому размещение ее на платежных документах допустимо.

Кроме того, на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги допустимо размещение справочно-информационных сведений. Как разъяснил ФАС России, такие сведения не относятся к рекламе в связи с отсутствием в них объекта рекламирования, к которому формируется интерес потребителей (п.3 ч.2.ст.2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ).

Еще в Письме ФАС России от 25.09.2018 N РП/76842/18 разъяснено, что реклама, вложенная в конверт с платежным документом, если она не прикреплена к нему, не может рассматриваться как нарушение рекламного законодательства.

Таким образом, по мнению ФАС России, распространение управляющей организацией рекламных материалов, путем вложения их в конверт с платежным документом, допустимо и не является нарушением.

Обращаем внимание на то, что Письмо ФАС России от 25.09.2018 N РП/76842/18 официально опубликовано не было. Данные в Письме ФАС России от 25.09.2018 N РП/76842/18 разъяснения носят рекомендательный характер.

Данный документ находится в системе «Техэксперт: Эксплуатация зданий».
Купить программу для специалистов в области эксплуатации зданий и сооружений «Техэксперт: Эксплуатация зданий» Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе.
Позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина