Санитарное содержание МКД

Вопрос:

Ситуация. УК управляет МКД - 5-этажка. В договоре управления не предусмотрена уборка мест общего пользования (подъездов). В штате УК отсутствует единица уборщицы. Одна из жителей жалуется в ГЖИ, что уборка мест общего пользования (подъездов) не производится. Представитель ГЖИ выписала предписание на устранение нарушений и необходимость производить уборку мест общего пользования в последующем.

Как УК быть в данной ситуации?

В данном случае обязана ли УК производить уборку подъездов при отсутствии этого условия и в тарифе и в договоре управления?

Ответ:

1. Действия УК в Вашей ситуации приведены в обосновании.
2. Да, УК обязана проводить уборку подъездов при отсутствии этого условия и в тарифе и в договоре управления.

Обоснование:

1. Управление многоквартирным домом (далее - МКД) должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме (ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ)).

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества (ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения, установлен в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, далее - Минимальный перечень (ч.1_2 ст.161 ЖК РФ).

Работы по уборке мест общего пользования (подъездов) входят в этот Минимальный перечень (п.23 Минимального перечня).

Следовательно, управляющая организация как лицо, ответственное за надлежащее санитарное содержание общего имущества МКД, обязана осуществлять уборку подъездов независимо от того, включена ли такая услуга в перечень работ по договору управления.

Все обязательные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре управления соответствующие конкретные действия (Постановление Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10).

2. Расходы за содержание жилого помещения МКД определяются в размере обеспечивающим, в том числе оплату расходов при выполнении услуг и работ Минимального перечня (п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Действующее законодательство не предоставляет собственникам помещений МКД и управляющей организации права исключать какие-либо обязательные услуги из перечня работ, если в МКД имеются соответствующие элементы общего имущества (п.п.3, 4 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290).

Таким образом, собственники жилых помещений обязаны оплачивать работы по уборке подъездов МКД.

В случае нехватки денежных средств на выполнение работ по уборке мест общего пользования МКД, входящих в Минимальный перечень, рекомендуем управляющей организации инициировать проведение общего собрания собственников помещений МКД с целью изменения размера платы за содержание жилого помещения в доме (ч.7 ст. 45 , ч.7 ст. 156 ЖК РФ).

На основании вышеизложенного, следует, что управляющая организация обязана осуществлять уборку подъездов независимо от того, включена ли такая услуга в перечень работ по договору управления и в утвержденный тариф на содержание и ремонт общего имущества.

Одновременно сообщаем, что за невыполнение работ по уборке подъездов МКД управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере до 50 000 руб. (ст.7.22 КоАП РФ).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Гордынский Александр Антонович