Повторная экспертиза проектной документации для продления разрешения на строительство не требуется

Вопрос:

Есть действующие разрешение на строительство. Если его действие закончилось и его вовремя не продлили, потребуется ли повторно проходить экспертизу проектной документации для возобновления строительства и получения нового разрешения?

Ответ:

Указанный в статье 51 ГрК срок подачи заявления (не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство) не является пресекательным, а факт просрочки подачи заявления сам по себе не является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, если только строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Проектную документацию для продления срока действия разрешения на строительства на повторную экспертизу направлять не требуется.

Для продления срока действия разрешения на строительство, вероятно, потребуется корректировка проекта организации строительства.

Обоснование:

Согласно части 19 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 указанной статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Если срок действия разрешения на строительство истек, орган гостройнадзора может квалифицировать продолжение строительства как осуществление строительства без соответствующего разрешения (часть 1 статьи 9.5 КоАП РФ).

В соответствии с частью 20 статьи 51 ГрК:

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Из указанных законоположений следует, что указанный в статье 51 ГрК срок подачи заявления (не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство) не является пресекательным, а факт просрочки подачи заявления сам по себе не является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, если только строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Проектную документацию для продления срока действия разрешения на строительства на повторную экспертизу направлять не нужно (см. пункт 44 "Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145).

Вместе с тем, для продления срока действия разрешения на строительство, вероятно, потребуется корректировка проекта организации строительства.

Груша Г.А.,

эксперт Линии профессиональной поддержки