О строительстве на при аэродромной территории

Вопрос:

Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ, статья 4, пункт 3 устанавливает, что до установления с первой по шестую подзон при аэродромной территории архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, размещение радиотехнических и иных объектов в границах при аэродромных территорий или полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон аэродромов должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов в Росавиации.

Приказом Росавиации N 985-П от 23.12.2021 была установлена при аэродромная территория аэропорта Пулково с 1 по 6 подзоны.

Вопросы:

1. Требуется ли согласование в Росавиации для проектной документации, разработанной после 23.12.2021, на реконструкцию объекта капитального строительства промышленного назначения, попадающего в 3, 4, 5 подзоны?
2. Кто осуществляет проверку соответствия объекта капитального строительства установленным ограничениям?

Ответ:

1) После установления с первой по шестую подзон при аэродромной территории аэропорта "Пулково" в порядке, предусмотренном ВК РФ, согласование деятельности, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ, с Росавиацией не требуется в силу названной нормы.

2) После установления при аэродромной территории выдача разрешения на строительство в 3-6 подзонах при аэродномной территории осуществляется в общем порядке, установленном статьей 51 ГрК РФ. При выдаче разрешения на строительство проверяется соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 ГрК РФ срок приведения утвержденных правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на при аэродромной территории, не может превышать шесть месяцев.

До приведения ПЗЗ в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на при аэродромной территории, утвержденные ПЗЗ не могут применяться в части, противоречащей ограничениям использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленным на при аэродромной территории (часть 7 статьи 30 ГрК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 ГрК РФ ее допускается выдача разрешений на строительство в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на при аэродромной территории.

Соответственно, уполномоченный на выдачу разрешения на строительства орган обязан отказать в выдаче разрешения на строительство объекта, подпадающего под ограничения, установленные для при аэродромной территории.

Кроме того, Росавиация наделена правом выдавать органу, выдавшему разрешение на строительство, предписание о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории (пункт 1.1 части 21.1 статьи 51 ГрК РФ).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич