Может ли коммерческая организация передать на праве оперативного управления имущество некоммерческой организации

Вопрос:

Может ли коммерческая организация передать на праве оперативного управления имущество некоммерческой организации (коммерческая организация является учредителем некоммерческой) и почему?

Ответ:

Да, имущество частного учреждения (переданное собственником - гражданином или юридическим лицом) закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Обоснование:

Некоммерческая организация может иметь имущество (здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество) в собственности или в оперативном управлении (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

При этом право оперативного управления имуществом - это ограниченное вещное право, которое может принадлежать только учреждению и казенному предприятию (пункт 1 статьи 216, статья 296 Гражданского кодекса РФ)

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Возникает право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за предприятием или учреждением, у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

Казенные предприятия мы исключаем из предмета рассмотрения данного вопроса, поскольку их собственником (собственником имущества) может быть только РФ, субъект РФ, муниципальное образование (часть 2 статьи 2, часть 1 статьи 4, пункт 3 статьи 8 Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), тогда как по условием вопроса учредителем (собственником имущества) некоммерческой организации является коммерческая организация.

Следовательно, речь идет о частном учреждении - созданном юридическим лицом (пункт 2 статьи 123.21 ГК РФ).

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с ГК РФ (пункт 1 статьи 123.21 ГК РФ).

Данное правило не зависит от того, кем учреждено учреждение - гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). Это общее правило для всех учреждений.

Пункт 2 статьи 9 Закона N 7-ФЗ подтверждает: имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ.

Тем самым, собственник частного учреждения (в том числе коммерческая организация) закрепляет имущество за этим учреждением на праве оперативного управления.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна