Каким нормативным документом следует руководствоваться при установлении требований и оценке качества противогололедных материалов

Вопрос:

Каким нормативным документом ГОСТ 33387-2015 или ГОСТ Р 59204-2022 следует руководствоваться в первую очередь при установлении требований и оценке качества противогололедных материалов, которые применяются для автомобильных дорог общего пользования федерального значения?

Ответ:

1. ГОСТ 33387-2015 "Дороги автомобильные общего пользования. Противогололедные материалы. Технические требования" распространяется на противогололедные материалы, предназначенные для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования, за исключением объектов дорожной инфраструктуры в пределах населенных пунктов, и устанавливает технические требования к ним (см. раздел 1 "Область применения" ГОСТ 33387-2015).
2. ГОСТ Р 59204-2022 "Дороги автомобильные общего пользования. Противогололедные материалы. Технические условия" распространяется на противогололедные материалы, предназначенные для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования, и устанавливает основные требования к ним при изготовлении, закупке и применении. ГОСТ Р 59204-2022 не распространяется на противогололедные материалы, предназначенные для применения на объектах улично-дорожной сети населенных пунктов (см. раздел 1 "Область применения" ГОСТ Р 59204-2022).

Можно заключить, что ГОСТ 33387-2015 и ГОСТ Р 59204-2022 распространяются на один объект стандартизации (противогололедные материалы, предназначенные для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования вне населенных пунктов). При этом ГОСТ 33387-2015 устанавливает технические требования к объекту стандартизации, а ГОСТ Р 59204-2022 - это стандарт технических условий на объект стандартизации.

В соответствии с п.7.3 и п.7.4 ГОСТ 1.5-2001 "Межгосударственная система стандартизации (МГСС). Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению" стандарт технических условий как правило, включает следующие разделы:

• классификация;
• технические требования;
• требования безопасности;
• требования охраны окружающей среды (экологичности);
• правила приемки;
• методы контроля (испытаний);
• транспортирование и хранение;
• указания по эксплуатации (применению, способу приготовления, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации);
• гарантии изготовителя.

В соответствии с п.7.5.2 ГОСТ 1.5-2001 в стандарт технических требований включают, как правило, разделы, которые соответствуют по заголовкам и содержанию подразделам раздела "Технические требования" стандарта технических условий. В обоснованных случаях в стандарт технических требований включают разделы "Классификация" и "Основные параметры и/или размеры".

Можно заключить, что положения ГОСТ Р 59204-2022 охватывают более широкий круг вопросов, касающихся противогололедных материалов.

Чтобы определить, следует ли руководствоваться техническими требованиями ГОСТ 33387-2015 или следует руководствоваться техническими требованиями раздела 6 ГОСТ Р 59204-2022, необходимо ознакомиться с положениями этих стандартов.

1. В примечании к п.5.1 ГОСТ 33387-2015 установлено, что национальным законодательством государств - членов СНГ могут устанавливаться более жесткие требования к противогололедным материалам с учетом географических и климатических особенностей конкретных государств. Такое допущение означает, что если национальный стандарт РФ (стандарт с индексом "ГОСТ Р") устанавливает более жесткие требования к противогололедным материалам, то следует выполнять эти более жесткие требования.
2. В соответствии с п.5.2.1 ГОСТ 33387-2015 зерновой состав продукта, массовая доля частиц определенного размера определяется национальными нормами государств - членов Содружества в зависимости от вида зимней скользкости дорожно-климатической зоны, характеристик автомобильных дорог общего пользования и нагрузок на них, а также экологических требований. В соответствии с п.7.1 ГОСТ 33387-2015 при изготовлении и применении противогололедных материалов необходимо соблюдать требования безопасности, установленные на национальном уровне. Национальным законодательством могут устанавливаться дополнительные показатели и иные требования к противогололедным материалам, используемым на автомобильных дорогах общего пользования с учетом климатических, географических, экологических и иных особенностей территорий стран, технических и/или технологических особенностей отдельных противогололедных материалов. В случае установления на национальном уровне экологических и иных требований к противогололедным материалам, используемым в зимний период на дорогах общего пользования в особо охраняемых природных и исторических территориях, применяются экологические требования государств, указанные в соответствующих нормативных документах. В соответствии с п.7.3 ГОСТ 33387-2015 при приготовлении, транспортировании, хранении и применении противогололедных материалов работники должны быть обеспечены индивидуальными средствами защиты и спецодеждой в соответствии с действующими национальными нормами. В соответствии с разделом 11 ГОСТ 33387-2015 вид и норма распределения противогололедного материала, характеристики используемых машин и механизмов, требуемая квалификация рабочей силы, а также нормируемые сроки обработки автомобильных дорог общего пользования противогололедными материалами устанавливаются на национальном уровне.

Можно заключить, что межгосударственный стандарт ГОСТ 33387-2015 должен применяться совместно с национальными нормативными документами, которые дополняют и конкретизируют его положения. Например, в п.12.5 ГОСТ Р 59204-2022 положения раздела 11 ГОСТ 33387-2015 дополняются ссылками на национальные стандарты, устанавливающие технологию применения, вид и нормы распределения ПГМ, характеристики используемых машин и механизмов, требуемую квалификация специалистов и рабочей силы, а также нормируемые сроки обработки дорожных покрытий (даны ссылки на ГОСТ Р 59201, ГОСТ Р 50597, ГОСТ Р 59434 и др.).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Кудинова Ирина Евгеньевна