ГО и ЧС: Правила оформления отчетности

Вопрос:

Какими НПА, методическими рекомендациями МЧС предусмотрена отчетность в области ГО и ЧС?

Какие отчеты необходимо делать специалисту по ГО и ЧС?

Каков срок предоставления таковых?

Ответ:

Требования к формированию и предоставлению отчетности, включая сроки, в области ГО и ЗНТЧС (в организации) установлены:

1. Порядком подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Правительства N 444 от 29.04.95 (далее - Порядок);
2. Методическими рекомендациями по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны от 17.06.2016 N 2-4-71-34-11;
3. Методическими рекомендациями МЧС России N 2-4-71-23-11 от 21.09.2018.
4. Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России 10.08.2018 N 2-4-71-18-14.

Обоснование:

Требования к формированию и предоставлению отчетности в области ГО и ЗНТЧС установлены:

1. Порядком подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства N 444 от 29.04.1995 (далее - Порядок);
2. Методическими рекомендациями МЧС России по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти (Форма N 3/ДУ) N 2-4-71-23-11 от 21.09.2018;
3. Методическими рекомендациями по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны МЧС России от 17.06.2016 N 2-4-71-34-11;
4. Методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России 10.08.2018 N 2-4-71-18-14.

На основании указанных нормативного правового акта и методических рекомендаций МЧС России организациями по указанными направлениям деятельности предоставляются следующие виды отчетности

1. Ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предоставляется до 1 марта года, следующего за отчетным (п.5 Порядка);
2. Доклад о состоянии гражданской обороны в организациях по форме N 3/ДУ. Предоставляется до 1 февраля года, следующего за отчетным (п.2 Методических рекомендаций по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти (Форма N 3/ДУ) N 2-4-71-23-11 от 21.09.2018);
3. В соответствии с п.5 Методических рекомендаций по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны от 17.06.2016 N 2-4-71-34-11, донесения, содержащие информацию в области гражданской обороны, в соответствии с регламентом в зависимости от периода подготовки и представления подразделяется на:

• представляемые в повседневной деятельности;
• представляемые при принятии Президентом Российской Федерации решения о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации;
• представляемые в ходе выполнения мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей;
• представляемые в ходе выполнения мероприятий, выполняемых по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.

Наиболее подробно следует остановиться на формах отчетности (информации), представляемой в режиме повседневной деятельности, к которым (в организации) относятся (соответственно подпунктам п.6 Методических рекомендаций):

б) доклад об организации и итогах подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций - форма 1/ОБУЧ;

г) сведения о наличии и состоянии защитных сооружений гражданской обороны - форма 1/ИТМ ГО;

д) сведения о наличии заглубленных и других помещений подземного пространства, приспосабливаемых для укрытия населения и материальных ценностей - форма 2/ИТМ ГО;

е) сведения о ходе строительства защитных сооружений гражданской обороны - форма 3/ИТМ ГО;

ж) сведения о зонах возможного катастрофического затопления, химического заражения и радиоактивного загрязнения - форма 4/ИТМ ГО;

и) сведения об обеспеченности населения защитными сооружениями гражданской обороны, заглубленными и другими помещениями подземного пространства - форма 6/ИТМ ГО;

к) донесение об обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты - форма 1/РХЗ;

н) сведения о проделанной работе по снижению негативного воздействия опасных биологических агентов и химических веществ -форма 1/БХБ;

п) сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава аварийно-спасательных формирований - форма ЗМТС ГО.

Указанные формы представляемых донесений (информации), а также другие формы, определяемые в зависимости от периода подготовки и предоставления (п.5 Методических рекомендаций) приведены в приложении N1 к указанным Методическим рекомендациям.

4. Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по форме 1/РЕЗ ЧС (п.7 Методических рекомендаций по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России 10.08.2018 N 2-4-71-18-14). Срок предоставления - до 15 января (по состоянию на 1 января текущего года).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Воронков Алексей Юрьевич