Экологическая экспертиза при техническом перевооружении объекта I категории

Вопрос:

Необходимо ли получать положительное заключение экологической экспертизы для проектов технического перевооружения объекта I категории?

Ответ:

Нет, в отношении проектной документации не нужно проходить экспертизу, если при техперевооружении будут отсутствовать изменения, перечисленные в обосновании.

Также не нужно проходить экспертизу, если техперевооружение не будет являться строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом.

Обоснование:

Объектом государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ), является проектная документация объектов капитального строительства, относящихся к объектам I категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС), за исключением (п.7.5 ст.11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"):

• проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа,
• проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории по уровню НВОС, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.

Исходя из этого, ГЭЭ подлежит проектная документация объекта, относящегося к I категории.

Следовательно, если на земельном участке планируется реконструкция объекта I категории по уровню НВОС, то ГЭЭ проходить не нужно, если реконструкция не повлечет за собой изменения, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.

Также стоит отметить, что проектная документация подготавливается при (п.1 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87):

• строительстве;
• реконструкции;
• капитальном ремонте.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ:

• строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
• реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
• капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Исходя из этого, если установка нового оборудования не повлечет за собой строительство, реконструкцию, капительный ремонт, то проходить ГЭЭ также не нужно.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Улитин Михаил Михайлович